第三批PPP示范項目總投資1.17萬億元 明年9月底前完成采購
來源:經(jīng)濟日報 崔文苑 時間:2016-10-14
10月13日,財政部聯(lián)合20個部委發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設(shè)的通知》,確定516個項目作為第三批PPP示范項目,計劃總投資金額11708億元。
相較于前兩批,第三批PPP示范項目在項目數(shù)量、投資總規(guī)模、所涉及的省市范圍和所覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域方面都有空前的突破,項目數(shù)量擴增2.5倍,投資額增加1.77倍?!暗谌痉俄椖康臄?shù)量遠遠超過了前兩批,質(zhì)量也明顯提高?!敝袊顿Y咨詢有限責(zé)任公司副總經(jīng)理譚志國對《經(jīng)濟日報》記者說。
鼓勵民間投資發(fā)展,可謂是第三批示范項目的一大亮點。《通知》規(guī)定,按照國務(wù)院和財政部等部門出臺的相關(guān)制度文件要求,依法擇優(yōu)選擇社會資本,鼓勵同等條件下優(yōu)先選擇民營資本。這是繼此前財政部發(fā)文要求不得以不合理的采購條件對民營資本設(shè)置歧視性待遇、差別條款和歧視性條款的基礎(chǔ)上,進一步提出優(yōu)先選擇民營資本,專家分析稱未來民營資本參與的PPP項目數(shù)量或?qū)⒊霈F(xiàn)井噴。
專家表示,對示范項目進行落地的時間限制,也成為第三批示范項目的亮點。根據(jù)《通知》,各級財政部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門按照“又快又實”的示范項目管理要求,積極推動示范項目按期落地。第一批示范項目應(yīng)于2016年底前完成采購,第二批示范項目應(yīng)于2017年3月底前完成采購,逾期未完成采購的將調(diào)出示范項目名單;第三批示范項目原則上應(yīng)于2017年9月底前完成采購。專家表示,這體現(xiàn)了示范項目能進能退的機制,并極大促進項目落地,杜絕“因示范而示范”的項目。
相較于前兩批,第三批PPP示范項目在項目數(shù)量、投資總規(guī)模、所涉及的省市范圍和所覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域方面都有空前的突破,項目數(shù)量擴增2.5倍,投資額增加1.77倍?!暗谌痉俄椖康臄?shù)量遠遠超過了前兩批,質(zhì)量也明顯提高?!敝袊顿Y咨詢有限責(zé)任公司副總經(jīng)理譚志國對《經(jīng)濟日報》記者說。
鼓勵民間投資發(fā)展,可謂是第三批示范項目的一大亮點。《通知》規(guī)定,按照國務(wù)院和財政部等部門出臺的相關(guān)制度文件要求,依法擇優(yōu)選擇社會資本,鼓勵同等條件下優(yōu)先選擇民營資本。這是繼此前財政部發(fā)文要求不得以不合理的采購條件對民營資本設(shè)置歧視性待遇、差別條款和歧視性條款的基礎(chǔ)上,進一步提出優(yōu)先選擇民營資本,專家分析稱未來民營資本參與的PPP項目數(shù)量或?qū)⒊霈F(xiàn)井噴。
專家表示,對示范項目進行落地的時間限制,也成為第三批示范項目的亮點。根據(jù)《通知》,各級財政部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門按照“又快又實”的示范項目管理要求,積極推動示范項目按期落地。第一批示范項目應(yīng)于2016年底前完成采購,第二批示范項目應(yīng)于2017年3月底前完成采購,逾期未完成采購的將調(diào)出示范項目名單;第三批示范項目原則上應(yīng)于2017年9月底前完成采購。專家表示,這體現(xiàn)了示范項目能進能退的機制,并極大促進項目落地,杜絕“因示范而示范”的項目。